根据产业园区策划咨询、规划设计的实践经验，产业园区规划应重视非法定规划的作用，构建“软硬结合、层次清晰、动态调整”的园区规划体系，以提高规划的前瞻性、创新性与操作性。

    产业园区规划设计的基本体系和内容

　1.软硬结合

　“软硬结合”指注重宏观战略、产业发展、投入产出、项目落地的战略规划、产业规划、开发策划等非法定软性规划与更注重空间表达的法定硬性规划的结合。《城市规划编制办法》第十二条也规定：要对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。

　2.层次清晰

　“规划之前是策划”是体现规划体系层次性最精炼的表述。清晰的规划体系大致可分为三个层次：第一层次为“策划”层次；第二层次为“翻译”层次；第三层次为“表达“层次。需要指出的是，园区规划层次是针对规划的逻辑，而非针对规划的时序，三层次的规划可以一体化进行，深圳、宁波等地均采用同步编制的规划方式。

　3.动态调整

　产业园区规划做得再好、理论框架构建得再漂亮，如果只满足于“墙上挂挂”，不通过实施效果检验，那么规划将毫无意义。鉴于经济和社会的飞速发展，许多不可预料的因素随时可能出现并对地域空间结构的发展产生根本性影响，在规划的实施过程中，随着外部环境的变化，先前的平衡往往会被打破，反馈到规划层面就意味着动态调整。由此，引入规划实施效果评价体制，定期检测实施效果并进行适时调整就成为不可或缺的步骤。

　产业园区规划调整大致有三个原则：实施检验与规划目标差异不大的，如在5%以内，则基本继续实施原规划；实施检验与规划目标差异较大的，如在5%~30%，则要对原规划进行相应调整；实施检验与规划目标差异巨大的，如在30%以上，这种情况一般是外部环境发生了重大转变，需要重新编制规划体系。

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